贛公網安備：36082502000014號;
縣人大各專門委員會、常委會各工作委員會、各鄉鎮人大：
為了密切配合縣委、縣政府關于脫貧攻堅系列工作部署，充分發揮全縣各級人大代表作用，助推我縣打贏脫貧攻堅戰，經縣人大常委會主任會議研究，從現在起至2020年，在全縣范圍內開展“脫貧攻堅人大代表在行動”專項活動，現將《關于在全縣開展“脫貧攻堅人大代表在行動”專項活動的實施方案》印發給你們，請遵照認真執行。
永豐縣人大常委會辦公室
2017年10月26日
關于在全縣開展“脫貧攻堅人大代表在行動”
專項活動的實施方案
為充分發揮各級人大代表作用，助推我縣打贏脫貧攻堅戰，根據省人大常委會辦公廳贛常辦發[2017]40號和市人大常委會辦公室吉常辦發[2017]78號文件要求，從今年起至2020年，在全縣范圍內開展“脫貧攻堅人大代表在行動”專項活動。現結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
脫貧攻堅是我們黨的歷史使命。打贏脫貧攻堅戰，是省委、市委、縣委向黨中央、全省、全市和全縣人民立下的軍令狀。當前，全縣脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。全縣共有省、市、縣、鄉四級人大代表近1400名，是助力打贏脫貧攻堅戰的一支重要力量。各鄉鎮人大要堅決貫徹落實中央、省委、市委、縣委的戰略部署，把脫貧攻堅作為當前首要的政治任務和最大的民生工程，動員和組織全縣各級人大代表積極行動起來，投身到脫貧攻堅這場硬仗中去，為我縣決戰全面同步小康、建成全省“工業強縣、農產名縣、美麗家園、民生永豐”作出積極貢獻。
二、主要內容
1、縣人大常委會和鄉鎮人大主席團每年要圍繞脫貧攻堅工作組織開展“3個1”活動，即：組織代表開展一次專題調研、一次視察、提出一批議案和建議。
2、縣人大常委會領導班子成員和鄉鎮人大主席、副主席要帶頭開展“123”活動，即：掛點幫扶一個貧困村（組）、帶頭幫扶2戶貧困戶、帶頭聯系3名基層人大代表。
3、縣人大常委會和鄉鎮人大要切實引導代表結合自身條件和職業特點，在脫貧攻堅中開展“一扶兩帶”活動。
“一扶”即：黨員干部代表要切實擔負起工作責任，帶頭落實脫貧攻堅的政策措施和各項任務的幫扶工作；企業負責人代表要帶頭在產業扶貧、就業扶貧上發揮作用，到貧困地區投資興業，帶頭吸納貧困家庭成員到企業就業；專業技術人員代表要用自己的專業知識和技術服務脫貧攻堅，開展送法律、送科技、送教育、送文化、送醫療的“五送”活動。
“兩帶”即：針對鄉鎮農村代表多這一實際情況，引導農村基層代表通過大力發展產業，建立農村專業合作社等多種形式，帶頭致富，帶動貧困戶共同致富。
三、組織實施
1、分級負責。縣直單位的市、縣人大代表由縣人大常委會負責組織參加活動。鄉（鎮）的市、縣、鄉三級人大代表參加專項活動，由各鄉鎮人大統一安排，鄉鎮人大主席團具體負責組織實施。縣人大常委會要指導和幫助鄉鎮人大主席團開展好專項活動。
2、統籌安排。縣人大常委會和鄉鎮人大主席團要制定科學合理、切實可行的活動計劃，明確工作目標和任務。要按照人大代表權利義務的規定，圍繞人大代表的履職特點來開展，以專題調研和視察為主要活動方式。要結合本地脫貧攻堅工作實際和人大代表自身特點、條件，既聚焦重點問題又充分考慮計劃的可行性和可操作性，統籌安排，積極推進。
3、加強保障。縣人大常委會選任聯工委和鄉鎮人大主席團要為人大代表開展脫貧攻堅專項活動做好服務保障工作，協調有關地方、單位為人大代表專題調研和視察以及其他活動介紹情況、提供信息資料。要為人大代表開展專題活動提供必要條件和物質保障。要制定好工作方案，精心組織，周到服務，對人大代表參加脫貧攻堅活動情況建立臺帳并記入履職檔案。
四、工作方法
1、縣人大常委會負責協調督辦，做好上下溝通協調工作，加強指導和督促檢查，每季度開展一次檢查督辦，每半年進行一次情況通報，每年召開一次總結表彰會。鄉鎮人大主要抓好具體工作的實施推進，要因地制宜地開展好每一次活動，真正做到求實效，不圖形式，每月匯總匯報一次活動進展情況。
2、鄉鎮人大要充分發揮代表聯絡工作站、代表活動小組的平臺作用，將人大代表以10－15人編入一個代表小組并開展活動。原則上要求每個季度開展一次活動，每次活動的時間要達到1－2天并突出一個活動主題，完成一項工作任務。
3、鄉鎮人大要加強對活動的管理。一是人大代表要將活動情況記入履職檔案并對活動情況進行專項述職；二是代表小組建立活動臺賬，如實記錄和反映每次活動情況；三是對人大代表的活動情況進行年終考核，對整體工作進行年終總結；四是按要求及時上報活動情況和材料。
4、活動中代表反映的問題和提出的意見建議，實施分級過濾、分類整合、分層交辦的原則。代表小組甄別匯總后的意見建議，按照法律規定等同于人代會期間代表所提意見建議，必須按規定渠道和程序進行交辦。縣鄉兩級政府要認真研究辦理代表反映的問題和提出的意見建議，采用書面答復的形式并與代表見面。一般事項應當在交辦之日起十個工作日內答復代表。涉及面廣、處理難度大的應當自交辦之日起一個月內答復。代表對答復不滿意的，承辦單位應當按照有關規定重新辦理，并再次答復。對代表反映的問題和提出意見建議的答復要抄送縣人大常委會選任聯工委、鄉鎮人大主席團。
五、工作要求
1、加強領導，齊抓共管。縣人大常委會和鄉鎮人大主席團負責人要把“脫貧攻堅人大代表在行動”專項活動作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，以高度的政治責任感、使命感和緊迫感，上下聯運，切實抓緊抓好。縣人大各專門委員會、常委會辦事機構和各工作機構要根據工作職責，按照常委會的統一安排部署，為人大代表開展專項活動提供服務保障，形成打贏脫貧攻堅戰的強大合力。
2、尊重人大代表主體地位。制定活動計劃和工作方案時要充分聽取人大代表意見，注重發揮人大代表參與決策、監督促進、橋梁紐帶和模范帶頭作用。對人大代表主動、自覺開展的脫貧攻堅活動，要給予大力支持；成效顯著的，要通過新聞媒體以及縣人大網、鄉鎮人大網頁等進行宣傳推廣。
3、注重實效，量力而行。專項活動要結合美麗鄉村建設、生態文明建設和開展移風易俗等活動，堅持問題導向，聚焦重點任務，把發現問題、反映問題、解決問題作為活動的出發點和落腳點。堅持從實際出發，不提過高要求，不搞硬性推派，力戒形式主義，提高活動實效。