永豐縣人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

   （2016年11月23日永豐縣第十六屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過）

2011年至2015年，我縣法制宣傳教育第六個五年規劃已順利實施并取得明顯成效，法治宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、推進法治永豐建設中發揮了重要作用。為深入貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國重要論述精神，全面推進法治永豐建設，推動全體公民自覺尊法學法守法用法，順利實施我縣“十三五”規劃，實現全面建成小康社會目標，根據全國人大常委會、江西省人大常委會、吉安市人大常委會《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》和省、市、縣委關于加強法治建設的要求，從2016年至2020年，在全縣公民中開展第七個五年法治宣傳教育。特作決議如下：

一、突出法制宣傳重點內容，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系宣傳教育。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，通過組織開展“12·4”國家憲法日宣傳活動、實施憲法宣誓制度等各種形式，教育引導一切組織和個人以憲法為根本活動準則，大力弘揚憲法精神，樹立憲法權威。深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，把學習宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等國家法律法規的基本知識作為法治宣傳教育的基本任務，結合學習貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，加強對相關法律法規的宣傳教育，在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念。大力學習宣傳保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序“三大重點任務”，深入推進法治永豐建設，在全社會形成實現同步全面小康目標和建成全省“工業強縣、農產名縣、美麗家園、民生永豐”所需要的良好法治環境。

二、把握法治宣傳重點對象，切實增強法治宣傳教育的針對性。法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部和青少年。國家工作人員尤其是領導干部要帶頭學習憲法和法律，增強依法行政和公正司法的能力，提高依法辦事的自覺性，做尊法學法守法用法的表率。落實國家工作人員學法用法制度，把法治教育納入干部教育培訓總體規劃，把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。抓好青少年法治宣傳教育，認真落實青少年法治教育大綱，將法治教育納入教學計劃，設立法治知識課程，完善法治課程教材，加強青少年法治教育實踐基地建設，強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局，不斷增強青少年的法治觀念。強化對企業經營管理人員和職工的誠信守法、市場規則意識以及契約精神的宣傳教育。加強對進城務工人員等弱勢群體的法治宣傳教育,引導其運用法律手段解決矛盾糾紛，依法維權。

三、創新法制宣傳教育方式，切實提高法治宣傳教育的有效性。結合不同區域、不同時期、不同群體的特點和需求，分類實施法制宣傳教育，增強實效性，力戒形式主義。建立完善法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度，在司法執法實踐中結合社會熱點開展以案釋法活動。充分發揮報刊、電視等新聞媒體的普法作用，健全媒體公益普法制度，鼓勵運用新媒體新技術，推進“互聯網+法治宣傳”行動。創新法治宣傳教育工作理念、體制機制、方式方法和載體平臺，采取群眾喜聞樂見、易于接受的形式，開展生動直觀的法治宣傳教育，不斷滿足廣大人民群眾的現實需要，提升法治宣傳教育感染力和影響力。

四、加強社會主義法治文化建設，全力營造法治宣傳教育濃厚氛圍。注重以法治精神塑造人，以法治信仰引導人，以法治實踐提高人，以法治文化熏陶人，使全縣人民從內心真誠擁護和信仰法律。將法治文化有機融入立法、執法、司法、守法等法治實踐活動，促進法治文化與傳統文化、行業文化、企業文化融合發展，積極培育地方特色法治文化品牌，把法制元素納入城鄉建設規劃設計，納入“美麗鄉村”規劃建設管理，不斷強化法治文化陣地建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，把法治教育與道德教育有機結合，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力強化法治在解決道德領域突出問題中的作用，健全個人和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制，推動形成崇德尚法的濃厚社會氛圍。

五、普治并重，多措并舉，全面深化多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，把法律條文變成引導、保障經濟社會發展的基本規范,將法治實踐貫穿到全縣改革發展穩定各領域和全過程，深化基層組織和部門、行業多層次多領域的依法治理，加快建設法治永豐。支持行業協會商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能，發揮社會組織的行為引導、規則約束、權益維護作用。深入開展法治縣、民主法治示范村（社區）等法治創建活動，搭建法治創建平臺，推進基層公共法律服務體系建設，教育引導基層群眾自我約束、自我管理，全面提高社會治理法治化水平。繼續開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”主題活動，以依法治理的生動實踐體現法治宣傳教育工作的效果。

六、嚴格責任落實，強化監督檢查，確保決議全面貫徹執行。堅持“誰主管誰負責，誰執法誰普法”的法治宣傳教育責任制和普法責任清單制度。進一步健全完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法制宣傳教育工作體制機制，把法治宣傳教育納入全縣經濟社會發展規劃，納入考核體系。縣、鄉鎮人民政府要積極組織開展第七個五年法治宣傳教育工作，做好中期督導檢查和終期考核評估，確保各項法治宣傳教育目標任務順利完成，并向本級人民代表大會常務委員會（主席團）報告。縣人民代表大會及其常務委員會將充分運用執法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，切實保證本決議得到全面貫徹落實。