贛公網安備：36082502000014號;
各鄉鎮場、縣直各單位：
《關于對縣公安局、縣市場和質量監督管理局進行工作評議的實施方案》已經主任會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
永豐縣人民代表大會常務委員會
2018年7月25日
關于對縣公安局、縣市場和質量監督管理局
進行工作評議的實施方案
根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》有關規定和縣人大常委會2018年工作要點安排，經主任會議研究決定，于7月下旬開始組織部分市、縣人大代表對縣公安局、縣市場和質量監督管理局2016年以來的工作進行評議。為確保評議工作順利開展、取得實效，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以憲法和法律為依據，深入貫徹黨的十九大精神，堅持實事求是、客觀公正的原則，對縣公安局、縣市場和質量監督管理局2016年以來的工作情況進行評議。通過評議，促進縣公安局、縣市場和質量監督管理局改進工作，認真履職，依法行政，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，推進公安、市場和質量監督管理各項政策落實到位，為加快建設全省“工業強縣、農產名縣、美麗家園、民生永豐”作出積極貢獻。
二、組織領導
縣人大常委會成立評議工作領導小組：
組 長：傅 偉
副組長：黃東軍、雷永發、盧 勝、黃道波、鄧建華
成 員：李運偉、宋明根、汪志民、王梅花、吳美華
三、評議內容
（一）對縣公安局工作評議的主要內容
1、貫徹執行國家法律、法規和公安工作路線、方針、政策情況；
2、常住人口安全管理、日常巡邏等公共安全工作情況；
3、國家安全、非訪打擊、綜治安全、矛盾調處等社會維穩情況；
4、戶籍、出入境、娛樂場所、公共服務場所、看守等行政管理服務情況；
5、強非敲、掃黑除惡、禁毒、禁賭、刑事和治安案件辦理等實戰能力建設情況；
6、天網、地網等工程信息化和公安裝備建設情況；
7、隊伍自身建設和管理、工作作風及廉政建設情況；
8、執行人大及其常委會決議決定，辦理代表建議、批評和意見情況。
（二）對縣市場和質量監督管理局工作評議的主要內容
1、宣傳貫徹落實工商行政管理、食品藥品監督和質量技術監督管理方面的法律、法規和政策情況；
2、在全縣范圍內查處違反食品藥品監督管理、工商行政管理、質量技術監督法律、法規情況；
3、依法規范和維護各類市場經營秩序工作情況；
4、食品、藥品、醫療器械、化妝品、保健品的安全監管工作情況；
5、消費者權益保護工作情況；
6、質量監管工作及特種設備安全監察工作情況；
7、隊伍自身建設和管理、工作作風及廉政建設情況；
8、執行人大及其常委會決議決定，辦理代表建議、批評和意見情況。
四、參評人員
1、縣人大常委會全體組成人員。
2、市人大代表：陳知勇、胡懷松、寧志斌、祝林生
3、縣人大代表：陳 波、陳廣宗、吳昌祿、張志華、肖建平、解寶昌、闕 勇、汪建平、丁學偉、范敦志、李洪鳴、王家任、郭小飛、鐘海明、薛 松、李 峰、肖國輝、艾軍明、權 勇、寧鴻先、王服平
五、方法步驟
整個評議工作分為準備、調研、評議、整改四個階段。具體方法步驟和時間安排為：
（一）準備階段（7月中旬—7月下旬）
1、縣人大常委會研究制定評議工作實施方案。
2、縣人大常委會于7月27日下午3：00在縣行政中心115會議室召開評議動員大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府領導，縣監察委主任，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，縣公安局、縣市場和質量監督管理局領導班子成員、機關科室主要負責人及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣人大常委會領導宣讀評議工作實施方案；縣公安局主要負責人、縣市場和質量監督管理局主要負責人分別作表態發言；縣政府領導講話；縣人大常委會主要領導講話。
3、縣公安局、縣市場和質量監督管理局開展自查自糾，認真總結2016年以來的工作情況，并于7月底前將書面自查報告分別報送縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委，同時將電子稿發至郵箱yfrdb@126.com。
（二）調研階段（8月—9月上旬）
1、各參評人員通過聯系選民各自開展調查研究，收集群眾對縣公安局、縣市場和質量監督管理局工作的意見和建議。
2、縣人大常委會派出5個評議調研組（詳見附件），依據縣公安局、縣市場和質量監督管理局的工作職責和本次工作評議的主要內容，通過走訪、座談、查閱資料、實地察看等形式開展調查研究，廣泛聽取縣直有關單位、鄉鎮、人大代表等對縣公安局、縣市場和質量監督管理局工作的意見和建議，并形成書面材料分別報送縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委。法制委、教科文衛工委在梳理匯總的基礎上分別形成書面調研報告。
3、各鄉鎮人大要協助縣人大常委會收集對縣公安局、縣市場和質量監督管理局工作的意見和建議，并形成書面材料于8月15日前分別報送縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委，同時將電子稿發至郵箱yfrdb@126.com。
（三）評議階段（9月上旬）
1、縣人大常委會于9月7日上午8：30在縣行政中心115會議室召開對縣公安局工作評議大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府領導，縣監察委主任，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，縣公安局領導班子成員、機關科室主要負責人及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣公安局主要負責人作工作匯報；其他參評人員和與會人員作評議發言；縣人大常委會分管領導作綜合評議發言；參評人員根據測評標準，對縣公安局進行測評打分，評定檔次（分很滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次，95分以上為很滿意單位，80—95分以下為滿意單位，60—80分以下為基本滿意單位，60分以下為不滿意單位）；縣公安局主要負責人對評議意見作表態性發言；縣人大常委會主要領導講話。
2、縣人大常委會于9月7日下午3：00在縣行政中心115會議室召開對縣市場和質量監督管理局工作評議大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府領導，縣監察委主任，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長，縣市場和質量監督管理局領導班子成員、機關科室主要負責人及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣市場和質量監督管理局主要負責人作工作匯報；其他參評人員和與會人員作評議發言；縣人大常委會分管領導作綜合評議發言；參評人員根據測評標準，對縣市場和質量監督管理局進行測評打分，評定檔次及分值同前?？h市場和質量監督管理局主要負責人對評議意見作表態性發言；縣政府領導講話；縣人大常委會主要領導講話。
3、工作評議大會結束后，縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委將評議意見進行歸納整理，形成書面評議意見，提交主任會議研究后，以縣人大常委會名義分別交縣公安局、縣市場和質量監督管理局進行整改，并抄報縣委、抄送縣政府。
（四）整改階段（9月中旬—11月下旬）
1、縣公安局、縣市場和質量監督管理局根據評議意見，制定整改方案，落實整改措施，并在9月22日前將整改方案分別報送縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委。
2、縣人大常委會派員開展跟蹤監督，督促評議意見整改落實。
3、縣人大常委會于11月下旬聽取縣公安局、縣市場和質量監督管理局整改情況匯報，并分別由參評人員進行測評打分，評定檔次。如測評結果為“不滿意”的，縣人大常委會將責令被評單位再次整改。
六、幾點要求
（一）提高認識，端正態度。對政府部門開展工作評議，是人大常委會依法履行監督職能的重要方式，也是促進政府及其相關部門不斷改進和提高工作的有效形式?？h公安局、縣市場和質量監督管理局要正確對待這次工作評議，認真開展自查，積極配合評議，虛心聽取意見，自覺接受監督，積極進行整改，把工作評議作為改進工作、自我教育、不斷完善、全面提高行業工作水平的有利契機，邊評邊查，邊評邊改。
（二）深入調研，注重實效。各評議調研組要深入有關單位和干部群眾中廣泛聽取意見，掌握真實情況，為評議工作提供事實依據。調研中要堅持實事求是、民主公開的原則，既要聽取批評意見，也要聽取表揚意見；既要幫助找出問題和不足，也要實事求是地肯定成績。評議反映的問題要真實、具體，提出的建議要切實可行，具有針對性和可操作性。評議時要加強與縣公安局、縣市場和質量監督管理局的溝通、協調，切實增強評議效果。
（三）加強領導，落實責任。評議工作由縣人大常委會領導和部署，縣人大常委會主任會議負責組織實施，縣人大法制委、縣人大常委會教科文衛工委牽頭落實評議的各項具體工作。各評議調研組要在縣人大常委會的統一部署下，明確任務、落實責任，扎實開展好評議調研，確保圓滿完成評議工作?？h新聞單位要積極配合，加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳報道活動，充分發揮輿論監督的作用。
附件：縣人大常委會評議調研分組安排
附件：
縣人大常委會評議調研分組安排
第一調研組：
調研單位：恩江鎮、古縣鎮、陶塘鄉，縣工業園及相關企業、個體工商戶
調研人員：黃東軍、李運偉、聶炳峰、陳香香、張 偉、鄒檢生，聯系人：張 偉
第二調研組：
調研單位：藤田鎮、瑤田鎮、潭頭鄉、三坊鄉、龍岡畬族鄉、君埠鄉、上溪鄉
調研人員：雷永發、陳月洪、吳美華、夏文云、張輝耀、曾春庚，聯系人：曾春庚
第三調研組：
調研單位：佐龍鄉、八江鄉、鹿岡鄉、沿陂鎮，縣市場和質量監督管理局、農業局、林業局、衛計委、工信委、商務局、城管局
調研人員：盧 勝、汪志民、詹景春、陳金南、陳廣宗，
聯系人：詹景春
第四調研組：
調研單位：沙溪鎮，上固鄉、縣委政法委，縣監察委、公安局、法院、檢察院、司法局、交警大隊、森林公安局
調研人員：黃道波、王梅花、朱春龍、魏軍輝、龍家鳳、陳 波，聯系人：魏軍輝
第五調研組：
調研單位：潭城鄉、坑田鎮、七都鄉、石馬鎮，中村鄉、縣財政局
調研人員：鄧建華、宋明根、陳平賢、程軍梅，曾 喆，
聯系人：宋明根