印發《關于對縣林業局、縣教體局進行工作評議的實施方案》的通知

各鄉鎮場、縣直各單位：

   《關于對縣林業局、縣教體局進行工作評議的實施方案》已經主任會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

永豐縣人民代表大會常務委員會

2017年5月15日

關于對縣林業局、縣教體局進行工作評議的

實 施 方 案

根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》有關規定和《縣人大常委會2017年工作要點》安排，經主任會議研究決定，于5月中旬始組織部分市、縣人大代表對縣林業局、縣教體局2015年以來的工作進行評議。為確保評議工作順利開展、取得實效，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以憲法和法律為依據，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，堅持實事求是、客觀公正的原則，對縣林業局、縣教體局工作情況進行評議。通過評議，促進縣林業局、縣教體局改進工作，認真履職，依法行政，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，推進林業、教體各項政策落實到位，為建設全省“工業強縣、農產名縣、美麗家園、民生永豐”作出積極貢獻。

二、組織領導

縣人大常委會成立評議工作領導小組：

組  長：傅  偉

副組長：黃東軍、雷永發、盧  勝、黃道波、鄧建華、張  敏

成  員：李運偉、宋明根、汪志民、王梅花、吳美華

三、評議內容

（一）對縣林業局工作評議的主要內容：

1、宣傳貫徹執行林業法律法規和方針政策情況；

2、貫徹實施全縣林業生態環境建設，實施植樹造林、退耕還林、封山育林，尤其是南部山區封山育林、闊葉林保護情況；

3、開展創建省級森林城市工作情況；

4、開展林業行政執法、打擊破壞森林資源違法犯罪情況；

5、加強林業基金的征收管理使用情況；

6、深化集體林權制度改革和國有林場改革、推進民生工程工作情況；

7、執行人大及其常委會決議決定，辦理代表建議、批評和意見情況；

8、加強班子自身建設和局機關、下屬單位工作作風建設情況。

（二）對縣教體局工作評議的主要內容：

1、貫徹執行部門相關法律法規情況；

2、教育體育規劃布局以及全縣教學條件改善情況；

3、落實教育改革“1+3”文件精神，加強教育教學管理，提高教學質量情況；

4、組織指導全縣教育體育工作、體育活動統籌管理和體育產業發展情況；

5、教育隊伍建設和管理情況；

6、執行人大及其常委會決議決定，辦理代表建議、批評和意見情況；

7、加強班子自身建設和局機關、下屬單位工作作風建設情況。

    四、參評人員

1、縣人大常委會全體組成人員。

2、市人大代表：張小紅、王春華、陳月琴

3、縣人大代表：吳昌祿、解寶昌、曾永平、凌清富、范敦志、郭小飛、門  杰、葉時欽、聶  煜、李赫禹

五、方法步驟

整個評議工作分為準備、調研、評議、整改四個階段。具體方法步驟和時間安排為：

（一）準備階段（5月10日—5月20日）

1、縣人大常委會研究制定評議工作實施方案。

2、縣人大常委會于5月18日上午8：30在縣行政中心115會議室召開評議動員大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府分管領導，縣法院院長、縣檢察院檢察長，縣林業局、縣教體局機關股級以上干部及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣人大常委會領導宣讀評議工作實施方案；縣林業局、縣教體局主要負責人分別作表態發言；縣政府分管領導講話；縣人大常委會主要領導講話。

3、縣林業局、縣教體局組織開展自查自糾，認真總結2015年以來的工作開展情況，并于5月20日前將書面自查報告分別報送縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委，同時將電子稿發送至郵箱yfrdb@126.com。

（二）調研階段（5月21日—6月30日）

1、各參評人員通過聯系選民各自開展調查研究，收集群眾對縣林業局、縣教體局工作的意見。

2、縣人大常委會派出6個評議調研組（詳見附件），依據縣林業局、縣教體局的工作職責和本次工作評議的主要內容，通過走訪、座談、查閱資料、實地察看等形式開展調查研究，廣泛聽取縣直有關單位、鄉鎮場、人大代表等對縣林業局、縣教體局工作的意見和建議，并形成書面材料分別報送縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委。第一、第二調研組還要分別以個別談話的方式向縣政府分管領導、局班子成員和中層干部了解情況，召開基層群眾和服務對象座談會，廣泛聽取局機關及直屬單位（縣直學校）和社會各界對縣林業局、縣教體局工作的意見和建議。選任聯工委、教科文衛工委在梳理匯總的基礎上分別形成書面調研材料。

3、各鄉鎮人大要協助縣人大常委會收集對縣林業局、縣教體局工作的意見和建議，并形成書面材料于6月20日前分別報送縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委，同時將電子稿發送至郵箱yfrdb@126.com。

（三）評議階段（7月1日—7月5日）

1、縣人大常委會于7月3日上午8：30在縣行政中心115會議室召開對縣林業局工作評議大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府分管領導，縣法院院長、縣檢察院檢察長，縣林業局機關股級以上干部及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣林業局主要負責人作工作匯報；縣人大常委會分管領導作綜合評議發言；其他參評人員和與會人員作評議發言；參評人員根據測評標準，對縣林業局進行測評打分，評定檔次；縣林業局主要負責人對評議意見作表態性發言；縣政府分管領導講話。

2、縣人大常委會于7月3日下午3：00在縣行政中心115會議室召開對縣教體局工作評議大會。參會人員為：全體參評人員，縣政府分管領導，縣法院院長、縣檢察院檢察長，縣教體局機關股級以上干部及其下屬單位主要負責人。大會議程為：縣教體局主要負責人作工作匯報；縣人大常委會分管領導作綜合評議發言；其他參評人員和與會人員作評議發言；參評人員根據測評標準，對縣教體局進行測評打分，評定檔次；縣教體局主要負責人對評議意見作表態性發言；縣政府分管領導講話。

3、工作評議大會結束后，縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委將評議意見進行歸納整理，形成書面評議意見，提交主任會議研究后，以縣人大常委會名義分別交縣林業局、縣教體局進行整改，并抄送縣政府。

（四）整改階段（7月6日—11月20日）

1、縣林業局、縣教體局根據評議意見，制定整改方案，落實整改措施，并在7月20前將整改方案分別報送縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委。

2、縣人大常委會派員開展跟蹤監督，督促評議意見整改落實。

3、縣人大常委會于11月中旬聽取縣林業局、縣教體局整改情況匯報，并分別由參評人員進行測評打分，評定檔次。如測評結果為“不滿意”的，縣人大常委會將責令被評單位再次整改。

六、幾點要求

（一）提高認識，端正態度。對政府部門開展工作評議，是人大常委會依法履行監督職能的重要方式，也是促進政府及其相關部門不斷改進和提高工作的有效形式。縣林業局、縣教體局要正確對待這次工作評議，認真開展自查，積極配合評議，虛心聽取意見，自覺接受監督，積極進行整改，把工作評議作為改進工作、自我教育、不斷完善、全面提高行業工作水平的有利契機，邊評邊查，邊評邊改。

（二）深入調研，注重實效。各評議調研組要深入有關單位和干部群眾中廣泛聽取意見，掌握真實情況，為評議工作提供事實依據。調研中要堅持實事求是、民主公開的原則，既要聽取批評意見，也要聽取表揚意見；既要幫助找出問題和不足，也要實事求是地肯定成績。評議反映的問題要真實、具體，提出的建議要切實可行，具有針對性和可操作性。評議時要加強與縣林業局、縣教體局的溝通、協調，切實增強評議效果。

（三）加強領導，落實責任。評議工作由縣人大常委會領導和部署，縣人大常委會主任會議負責組織實施，縣人大常委會選任聯工委、教科文衛工委牽頭落實評議的各項具體工作。各評議調研組要在縣人大常委會的統一部署下，明確任務、落實責任，扎實開展好評議調研，確保圓滿完成評議工作。縣新聞單位要積極配合，加大宣傳力度，開展形式多樣的宣傳報道活動，充分發揮輿論監督的作用。

附件：縣人大常委會評議調研分組安排

                           附件：     

 縣人大常委會評議調研分組安排

第一調研組：

調研單位：縣林業局及局機關直屬單位、龍岡畬族鄉

調研人員：張 敏、朱春龍、吳美華、曾 喆。聯系人：吳美華

第二調研組：

調研單位：縣教體局及縣直學校、恩江鎮

調研人員：盧 勝、汪志民、陳月洪、詹景春、陳月琴、王春華。聯系人：詹景春

第三調研組：

調研單位：古縣鎮、陶唐鄉

調研人員：黃東軍、李運偉、曾春庚、龍家風。聯系人：曾春庚

第四調研組：

調研單位：藤田鎮、潭頭鄉、李山林場

調研人員：雷永發、曾尖敏、陳金南、張 偉。聯系人：張 偉

第五調研組： 

調研單位：沙溪鎮、森林公安局、官山林場

調研人員：黃道波、王梅花、魏軍輝、程軍梅。聯系人：魏軍輝

第六調研組： 

調研單位：潭城鄉、七都鄉、縣財政局

調研人員：鄧建華、宋明根、聶炳峰、陳平賢。聯系人：宋明根